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轉發廣州市商務委 廣州市財政局關于印發2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目

2018-10-09 15:52:17   
各區商務、財政部門,市屬工商企業集團,相關行業協會:

為貫徹黨的十九大關于深化供給側結構性改革、發展現代供應鏈和加強流通領域物流基礎設施網絡建設的精神,按照財政部辦公廳、商務部辦公廳《關于開展2018年流通領域現代供應鏈體系建設的通知》(財辦建〔2018〕101號)的要求,加快推動我市流通領域現代供應鏈體系建設,促進經濟發展提質增效降本,實現高質量發展。我市擬開展2018年流通領域現代供應鏈體系建設工作,征集有關建設項目,F印發項目申報指南,并就有關事項通知如下:

一、申報單位按照申報指南要求編制申報材料,向所在地區商務、財政主管部門提交書面申報材料(一式六份,附電子版),申報單位對申報材料的真實性、完整性負責。

二、各區項目主管部門(商務、財政)對申報單位資格、項目要求按照《申報指南》的要求進行審核,對申報材料的完整性、真實性進行核對和審核(有關證照、核準備案文件須核對原件),上報文件需體現其審核的情況。于2018年10月22日(星期一)前正式行文報送市商務委(電子商務與商貿物流處),電子版請一并發送至電子郵箱dswlc@gz.gov.cn。

三、申報指南以及申報材料模板電子文檔可通過市商務委網站(http://www.gzboftec.gov.cn/)“通知公告”欄下載。

附件:廣州市各區商務主管部門聯系人方式(點擊下載所有附件.zip

廣州市商務委          廣州市財政局
2018年9月30日

(市商務委聯系人:張曉霞、熊佳穎,電話:81098905、81098946,市財政局聯系人:劉唐娜,電話:38923485)


2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目申報指南

一、工作思路

按照“市場主導、政策引導,重點帶動、循序漸進,聚焦鏈條、協同推進”的原則,聚焦民生消費行業領域中3-5條供應鏈,以商貿分銷供應鏈、電子商務及跨境電商供應鏈、汽車零部件供應鏈、醫藥供應鏈等流通領域現代供應鏈體系建設為工作重點,以廣州市為核心遴選一批供應鏈體系建設試點項目;以大型生產制造、商貿分銷、連鎖零售、第三方物流、快運快遞、電子商務及跨境電商為主體,通過對流通領域開展標準化、智能化、協同化、綠色化的供應鏈體系建設,促進標準化體系、物流服務、采購管理、信息采集、系統平臺等多要素的統一,充分發揮流通領域供應鏈“鏈主”企業的資源集約、業務輻射、協同服務等供應鏈管理一體化示范帶動作用,加快推動供應鏈各主體設備設施銜接、數據互通、資源協同,保障資源要素跨區域流動和合理配置,加快發展大市場、大物流、大流通,實現供應鏈提質增效。

二、申報重點及方向

流通領域現代供應鏈體系建設圍繞農產品、快消品、藥品、日用電子產品、汽車零部件、家電家具、紡織服裝,以及餐飲、冷鏈、物流快遞、電子商務等行業領域,重點圍繞以下幾個方向,但不限于:

(一)商貿分銷供應鏈體系建設。由商貿分銷行業“鏈主”企業圍繞快消品、家電、日用電子產品、農產品等流通領域,從供應鏈上下游環節上聯合2-6家企業共同進行的商貿分銷供應鏈體系建設項目。包括配套的基礎設施建設、設備設施的更新,形成供應商的統購統銷、統倉統配模式,推廣使用標準化的單元技術,構建及升級改造供應鏈協同管理系統,新能源配送車輛的使用,整合上下游商流、物流、信息流、資金流,實現供需對接、集中采購、統管庫存、支付結算、物流配送等供應鏈全流程功能。

(二)電子商務或跨境電商供應鏈體系建設。由電子商務行業“鏈主”企業圍繞電子商務流通領域的前端補貨、公共倉儲、分撥配送、末端收發等環節聯合2-6家企業,共同進行的電子商務供應鏈體系建設項目。包括配套的基礎設施建設、設備設施的更新,推廣使用標準化的單元技術,構建及升級改造供應鏈協同管理系統,新能源配送車輛的使用。實現自動補貨、公共倉儲、智能分揀、共同配送、綠色物流全生態鏈服務功能;由跨境電商行業“鏈主”企業,圍繞跨境電商流通領域的全球采購、交易結算、海外倉、貿易服務、分銷執行、物流配送等環節聯合2-6家企業,共同進行的跨境電商供應鏈體系建設項目。包括配套的基礎設施建設、設備設施的更新,推廣使用標準化的單元技術,建設及升級改造跨境電商智慧供應鏈系統。實現通關倉配、國際物流、海外倉、代理海外認證、供應鏈金融、國際采購執行和分銷執行、品牌經銷和分銷等綜合供應鏈服務功能。

(三)汽車零部件供應鏈體系建設。由汽車零部件行業“鏈主”企業,圍繞汽車地零部件流通領域的調達物流、工廠物流、流通加工、物流包裝、備件物流、整車物流等環節聯合2-6家上下游企業,共同進行的生產服務型流通供應鏈體系建設項目。包括配套的基礎設施建設、設備設施的更新,推廣使用標準化的單元技術,構建及升級改造供應鏈協同管理系統,機械化、自動化設備及技術的使用。實現采購、生產、物流、銷售全流程一體化供應鏈服務功能。

(四)醫藥流通供應鏈體系建設。由醫藥行業 “鏈主”企業,圍繞醫藥流通領域的集中采購、統一倉儲、保溫共配、追蹤溯源等環節聯合2-6家上下游企業共同進行的醫藥流通供應鏈體系建設項目。包括配套的基礎設施建設、設備設施的更新,推廣使用標準化的單元技術,構建及升級改造供應鏈協同管理系統,新能源配送車輛的使用。實現集采購、銷售、倉儲、配送等多功能專業化、一體化醫藥及冷鏈流通供應鏈服務功能。

三、申報方式

供應鏈項目申報采取由供應鏈體系主導單位即“鏈主”單位進行申報,“鏈主”單位根據供應鏈體系建設的需要選擇2-6家項目共建單位,并與共建單位簽訂多方共建合作協議。協議內容除明確建設內容和權責外,必須明確界定各方具體分工。

四、申報條件

(一)申報單位要求。

1.“鏈主”單位是在廣州市行政轄區內依法注冊、具有獨立法人資格的企業。“鏈主”單位為申報的供應鏈體系建設的項目主承擔單位,對本供應鏈整鏈對接、整鏈推進、整鏈驗收負總責;

2.項目共建單位:包括供應商(指給生產廠家提供原材料或零部件的企業)、廠家(指產品生產制造企業)、分銷企業(指為實現將產品送到經營地理范圍每一角落而設的產品流通代理企業)、零售企業(指將產品銷售給消費者的企業)、物流企業(指專門提供物流服務的企業)、單元化物流載具租賃運營服務企業(指提供標準化托盤、周轉箱,新能源車輛租賃運營服務的企業)等性質的獨立法人單位;

3.每一條供應鏈涉及的項目共建單位2-6家;至少有2家建設單位是在廣州注冊的獨立主體;同一性質的建設單位在供應鏈中不能超過2家;“鏈主”單位投資的子公司,在供應鏈項目共建單位中不能超過2家;

4.“鏈主”及項目共建單位符合中央財政資金管理辦法的規定。

(二)供應鏈項目要求。

1.項目為供應鏈體系建設,由“鏈主”單位進行申報,須涉及采購、倉儲、分銷、運輸、配送、逆向物流等重要環節,申報的供應鏈項目可根據實際情況合理選擇供應鏈環節,環節不能少于3個;各環節涉及的內容包括基礎設施建設(含升級改造)、設備設施更新、系統建設(含升級改造)、標準制定、培訓認證等;

2.供應鏈項目建設期為2018年1月1日至2020年6月30日;

3.項目總投資額不低于5000萬元,項目投資總額是指“鏈主”單位和項目共建單位為供應鏈項目建設投入的所有資金總額,包括項目的基礎設施建設(不含土地購買)、設備設施更新、系統建設、標準修訂、培訓推廣等(重點投資范圍參照附件7)。項目投資額不可重復計算,不得將關聯方交易額納入申報項目總投資。“鏈主”單位投資占比不得低于總投資的60%;

4.項目績效目標:除項目建設預期要達到經濟效益和社會效益外,還需要達到以下績效目標:托盤周轉箱等物流單元標準化率80%以上;裝卸貨工時效率提高2倍;重點供應商產品質量合格率92%以上;平均庫存周轉率同比提高10%以上;同口徑對比的情況下,企業包裝耗材同比減少10%以上;供應鏈重點用戶系統數據對接暢通率80%以上,單元化物流占供應鏈物流比例同比提高10%以上,供應鏈綜合成本(采購、庫存、物流、交易成本)同比降低20%以上,訂單服務滿意度(及時交付率、客戶測評滿意率等)80%以上;能結合國標、行標,聯合制定有完整的供應鏈協同標準體系,促進降低成本、提高競爭力。以上績效目標要分設為每半年需達成的具體指標寫進項目建設實施方案;

5.供應鏈項目建設可跨區域進行,以廣州為核心,鏈接區域可覆蓋珠三角地區;

6.不得將同一集團公司信息平臺項目多地重復申報。涉及全國性平臺建設的項目納入供應鏈體系建設的,項目建設單位需承諾未向其他供應鏈體系建設城市進行重復申報。并由項目建設單位所屬集團(母公司)出具相關證明材料。

五、申報材料

(一)申報單位材料。

申報單位按照以下目錄順序編制書面材料一式六份(附電子版)并裝訂成冊(請膠裝,不要使用非紙類封皮和夾套)。材料封面按照模板(見附件1)統一編制,并編制材料目錄和頁碼,在申報材料的封面、申請表和申報承諾書加蓋公章,復印件加蓋騎縫章。申報材料送所屬區商務、財政部門審核匯總后上報。

1.2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目申請表(附1-2);

2.申報單位及項目共建單位三證合一的法人營業執照副本和法定代表人身份證復印件;

3.申報單位經會計師事務所審計的具有備案編號2016年度、2017年度審計報告以及2018年上半年財務報表;

4.申報單位及項目共建單位經稅務部門(包括國稅、地稅)出具的2017年度納稅證明、涉稅征信證明;

5.供應鏈項目涉及須由國土、規劃、建設、環保等有關部門審批、核準或備案的基礎設施建設的,提供相關批準、核準或備案的材料復印件;

6.供應鏈項目實施方案(參考提綱見附件3);

7.截止到申報時,供應鏈項目已投入費用明細列表(列表中列明投入項目、金額、付款憑證號及發票號)以及合同復印件;

8.“鏈主”與共建單位簽訂的供應鏈項目共建合作協議(協議須各方法定代表人或其授權代表簽名并加蓋單位公章,授權簽訂協議的,需提供授權書。協議可參考附件4);

9.項目責任承諾書(見附件5);

10.涉及全國性平臺建設項目納入供應鏈體系建設的,項目建設單位需承諾未向其他供應鏈體系建設城市進行重復申報。并由項目建設單位所屬集團(母公司)出具相關證明材料;

11.直觀反映供應鏈建設過程中的其他相關材料、照片或圖片(彩色)、企業有關資質證明等。

(二)區項目主管部門審核材料。

各區項目主管部門(商務、財政)對申報單位資格、項目要求按照《申報指南》的要求進行審核,對申報材料的完整性、真實性進行核對和審核(有關證照、核準備案文件須核對原件),上報文件需體現其審核的情況。請示文連同項目匯總表(見附件6)上報(一式兩份,需提交電子版)。主管部門應在匯總表、申請表和申報承諾書上加蓋公章。

六、其他需要說明的事項

“五統一”的內涵:1.“統一標準體系”是指與供應鏈一體化運作和協同發展相關的設施設備等“硬”標準體系及流程服務等“軟”標準體系的構建,包括設施設備、信息管理、運作流程和管理服務;2.“統一物流服務”是指由一家物流服務商或物流整合商為供應鏈上下游企業提供統一調配資源、統倉統配等管理服務;3.“統一采購管理”是指通過計劃控制、協同共享和系統整合,推動供應鏈上下游企業實現集中統一采購、產供銷高效協同降低庫存、推動供應鏈增值;4.“統一信息采集”是指推動供應鏈上下游企業產品和物流信息使用統一GS1編碼格式和采集方式,促進供應鏈全鏈條的信息數據有效傳輸和共享;5.“統一系統平臺”是指為供應鏈上下游企業的采購系統、倉儲系統、銷售系統等提供數據接口一致、信息對接順暢、打通信息流的系統平臺。


附件:1.2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目申報書

2.2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目申請表

3.供應鏈項目實施方案編寫提綱(參考)

4.供應鏈項目合作協議(參考模板)

5.項目責任承諾書

6.2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目匯總表

7.2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設項目重點投資范圍(參考)

8.2018年廣州市流通領域現代供應鏈體系建設財政資金主要列支范圍(參考)

 
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